 由極端水文現象，論「治水」不易「防災」的原因
環球暖化，不只使地球氣溫提昇，
並且改變大氣環流，增加空氣中的含水量、低空的雲含量，
進而造成很短時間內，會驟下豪大雨，
這稱為「極端水文現象」。
這現象背後的因素非常複雜，使降雨
在時間與空間的變化，
與過去的型態不同，
增加許多的不確定。
要減低豪大雨造成的災害，
絕對不是現今有限的治水技術
就可以解決的。
那應該怎麼辦？
「每次下大雨、作水災，治水工程的成效，就被懷疑。老師，怎麼看這事？」學生問道。「治水不是只有工程，而是洪水之前，仔細分析；洪水之時，提供準確資訊，與努力救災；洪水之後，充份檢討。將每次的淹水，當成學習的機會，以做下一次的改進。」我靜靜的說道。
從學理上，由颱風下大雨到水災產生，會經過以下七個環節，每個環節𥚃，還有許多機制。除非每個都懂，否則治水一定不全備。這七個環節如下：
1.颱風的行徑與雨量預測。目前颱風行徑可由氣壓與風速分佈，準確的預測，甚至6-10天前，就可以預測。但是颱風所携帶的雨量，很難知道。需要量測到颱風中雲的「溫度」，目前無法確定，所以颱風的風易預測，雨難評估。第一個環節，我們就很無知。
2.降下豪大雨的位置，完全無法預測。颱風進入內陸，受到地型阻擋，雲受熱對流上升，溫度下降，低於凝點，就下大雨。地型變化太複雜，很難預測豪大雨會集中下在哪些地區。這是「氣象預報」不等於「洪水預報」的原因，這是科學上，最難突破的部分。
3.治水，是以上游整治最優先。下雨後，雨水要迅速「入滲」到土裡，這是最重要的防災。最佳的入滲在山區，山區要有森林保育，才有第一步減少洪水的果效。所以治水，一定是從河川上游的森林保護，邊坡穩定，與野溪維護天然，開始。若從河川中、下游治水，是捨本逐末，一定失敗。
4.中游的整治，將河水迅速排水。這時河道要寬大、浚深，才能迅速排水。但是，平時不要亂採砂石，岸邊亂堆垃圾，侵佔河川地，或河中淤積物太多，不利通水。台灣農田水利的功能，在這時看出，將河水引上岸，成為日後的灌溉水，與用水田蓄水。若破壞這農田取水功能，蓋再多的蓄洪池都沒用。
5.下游整治：要有疏洪區，滯洪池、高低灘、洪水平原、紅樹林濕地等緩衝區。排水不足時，要有地理空間，作洪水驟至的緩衝區。但是，近代都市大都在河川下游，都市發展大量使用緩衝區，使居住地方，直接承受洪水。
6.都市排水整治：近代都市發展，是在疏洪道蓋大樓，少有滯洪池，砍去紅樹林，道路亂鋪，阻礙排水；建築物方位亂設，擋住排水；都市水路加蓋，排水溝垃圾一堆，電纜線來排水溝內亂拉等，處處阻礙排水，當然容易造成淹水。
7.海濱低漥地退讓：所有整治的技術，都無法整治臨海低漥區。面對極端水文，海平面一公尺以下的陸地，人應該退讓。那是海水倒灌，排水難洩之區，我們承認除了馬達抽水，以石油換洪水，完全無力整治。
同學，治水的智慧，在對大自然的對手，心存敬畏。治水的關鍵，不在自己的能力，而在自知能力不夠。治水的法則，不在將水排走，而在與水共處。面對極端氣候，不要使自己的反應變得太極端，冷靜一點。每次的水災，都是我們的學習。
治水不需太多經費，而是持續，年年進行。治水需看事系統性的人才，而非尊在某一長處。治水需要自知不足，而非吹噓。 |
